NK Issue

&Analysis

No. 2016-04(게시용) (2016.5.16)

북한․동북아연구센터

북한 7차 당대회 내용과 향후 전망

1. 북한 제7차 당대회 주요내용	1

2. 주요국의 반응과 한국의 입장	4

3. 향후 북한 내부 및 남북관계 전망	6

◆ 국제사회의 대북제재가 강화되는 상황에서 김정은 정권이 36년 만에 당대회를 개최한 바, 주요내용과 주요국의 반응을 분석하고 향후 대북 공조와 남북관계의 방향성을 전망할 필요

1		북한 제7차 당대회 주요내용

[북한의 당대회 개요]

- (의미) “당의 최고지도기관”으로서 ‘과거를 총화’하고 ‘미래 계획’을 밝히는 자리

- (경과) 1980년의 제6차 당대회 이후 36년 만에 개최, 4일간 진행
제1차(1946) - 당 창립, 당 강령과 규약 보고, 3일간
제2차(1948) - 당규약 수정, 4일간
제3차(1956) - 신경제개발 5개년 계획 등, 7일간
제4차(1961) - 인민경제발전 7개년 계획 등, 8일간
제5차(1970) - 인민경제발전 6개년 계획 등, 12일간
제6차(1980) - 사회주의 건설 10대전망 목표, 고려민주연방공화국 창립방안 등, 5일간

- (제7차 개최 목적) 본격적인 김정은 시대 개막 선포
주민들에게 ‘역사적 분수령’으로서 김정은의 당이 추진할 ‘휘황한 설계도’ 제시
국제사회의 제재에도 불구하고 건재한 북한의 모습을 대내외에 과시

김정은 사업총화보고 中 주요과제(붙임1, 2 참조)

(핵․군사) 핵-경제 병진노선 강조, 핵보유국 기정사실화 시도

‘책임있는 핵 보유국’임을 강조하며 핵보유국 지위 기정사실화

- “침략적인 적대세력이 자주권을 침해하지 않는 한 먼저 핵무기를 사용하지 않을 것”

- “핵 전파 방지의무를 성실히 이행하고 ‘세계의 비핵화’ 실현에 노력할 것”

핵보유국임을 전제로 미국과 협상하겠다는 의도로서 기존 북한 입장과 동일 (‘비핵화’ 언급은 한반도 비핵화와는 무관)

핵-경제 병진노선은 일시적인 정책이 아니라 ‘항구적 전략적 노선’ 강조

핵 포기 의사는 없으며 소형화, 다종화 등 지속적 개발의지 표명

실용위성을 많이 제작, 발사하도록 지시하는 등 장거리 미사일 지속 추진

주체 혁명을 위한 ‘선군정치’ 확립 및 군의 역할 강조

군부의 영향력을 견제해 왔으나 어느 정도 군을 장악하고 권력 안정

향후 안정적인 권력 유지를 위한 군의 역할 강조

(국내정치) ‘당 위원장’ 추대, 김일성-김정일주의로 권력 공고화

‘조선노동당 위원장’ 호칭으로 과거 김일성과 동일한 권위 과시

- 1949년 김일성이 조선노동당 중앙위원회 위원장 역임

- 김정은의 기존 직책이었던 ‘당 제1비서’는 비서국 폐지와 함께 폐지

- 김정은은 당 중앙군사위원장, 국방위 제1위원장, 군 최고사령관 겸임

정치국 상무위원 보강, 정무국 신설 등 당기구 개편

김정은, 김영남(상임위원장, 지속), 황병서(군 총정치국장, 지속), 박봉주(총리, 신규), 최룡해(정무국 부위원장, 신규)로 정치국 상무위원 5인 체제

비서국은 폐지, 당 중앙위원회 정무국(당 위원장을 받드는 조직) 신설

안정 지향적 인선과 함께 경제관료와 차세대 부상

박봉주 총리를 정치국 위원 및 당중앙군사위 위원까지 임명, 군 경제의 민간경제 이행 및 내각 책임 하의 경제 개선 의지 표시

고위층 인선은 큰 변화 없이 무난한 수준이나 최룡해 등 차세대 기용 확대, 청년의 역할을 중시하는 전략적 노선 언급

(경제) ‘사회주의 강국’ 건설 강조, 기존 전략 지속

국가경제발전 5개년 ‘전략’(2016~2020)을 언급하며 사회주의식 지향점 제시

제3차 7개년 계획(1987) 이후 처음으로 장기 전략을 거론하며 자신감 표명

병진노선에 맞게 에너지 문제 해결 및 인민생활 향상 지시(구체적 내용은 결여)

무역확대와 경제특구 투자 유치 등을 강조했으나 변화는 미미

사회주의식 기업책임관리제, 경제개발구 환경 개선 등 제시했으나 구체적 ‘계획’이 아닌 큰 틀의 ‘전략’으로 방향만 제시

‘사회주의 경제강국’을 강조하며 내부 ‘개선’에 초점, 개방 의지는 오히려 퇴색

(대남) 대화 제안 등 기존 평화공세 반복, 적극적 대화에는 유보적

새로운 통일방안은 없고 기존 ‘조국통일 3대헌장’*을 반복

조국통일3대헌장은 조국통일3대원칙(1972), 고려민주연방공화국 창립방안(1980), 전민족대단결10대강령(1992)을 의미

관계개선의 시급성, 남북대화, 평화협정 등 거론하며 기존 접근방식 지속

남북 노동자 축구대회 실무접촉 제안(5일, 조선직업총동맹)

군사적 긴장 완화를 위한 군사당국 회담 등 대화와 협상을 제안

상대방을 인정하고 존중하는 ‘통일의 동반자’로서 기존의 요구사항 반복

주한미군 철수, 한미 합동군사연습 중단, 평화협정 체결 등 주장 반복

대북 심리전 방송 및 삐라살포 중단도 지속적으로 요구

박근혜 정부와의 대화에 대해서는 유보적인 태도

한국 정부에 고려민주연방제 방식의 통일로 방향 전환 등 무리한 요구

“화해와 단합에 저촉되는 법률적, 제도적 장치” 폐지 등을 전제조건으로 제시

2		주요국의 반응과 한국의 입장

(중국) 전통적 우의 표명하면서도 한반도비핵화 및 지역안정 강조

공식적 초청이나 파견 없이 전통적 우의에 의거한 축하 표시

김정은의 당위원장 취임 축하(시진핑 주석 축전) 및 향후 관계개선 희망 언급

그러면서도 한반도 비핵화, 지역안정 및 대화를 통한 핵문제 해결 등 기존 입장 견지(10일, 중국외교부 대변인)

5차핵실험 등 도발 가능성*에 대한 우려와 경고 표명

당대회 전후로 5차핵실험을 하지 않은 것에 대해 중국의 경고 효과와 물밑협상 가능성도 제기

- 시 주석, “한반도에서 전쟁이나 혼란이 발생하는 것을 절대 용납하지 않을 것” 공개 경고(4월 28일, 제5회 아시아교류 및 신뢰구축회의(CICA))

- 당대회 관련, 북한이 “국제사회의 호소에 귀를 기울이고 동아시아의 평화안정을 실현하기를 희망”(6일, 중국 외교부 대변인)

안보리 제재 이행 의지*를 보이고 있으나 충분한 압박은 미지수

러시아도 유사하게 안보리 제재 이행조치 발표 등 의지를 보였으나 지속성은 미지수

시 주석이 제재 이행 방침을 밝혔으므로 북한 태도 변화 없이는 관계 개선도 곤란

그러나 북한체제 안정을 중시하므로 결정적 제재의 가능성은 낮고 지속성도 불확실

민생 관련 거래는 예외라는 입장이므로 민간기업은 거래 지속, 제재 우회 가능성

(미국) 대북 및 대중 압박 지속 방침, 한․일과 공조 강화

‘선 비핵화, 후 평화협정 논의’* 입장 지속

일본도 미국과 동일한 반응으로, 비핵화 진전 시에만 평화 논의 가능 입장

북한이 비핵화에 진정성 있는 태도를 보이는 것이 대화 재개의 기본전제

도발이 지속되면 대북 공조를 강화, 유지하면서 중국을 계속 압박 가능

당대회 이후에도 북한의 도발과 역내 긴장상태 지속 예상

권위를 확립한 김정은의 성과를 과시하기 위한 추가도발에 대비할 필요성

핵실험도 시기의 문제일 뿐이며 정치적 목적에 맞추어 강행할 것으로 평가

미국의 ‘평화협정 논의’ 가능성 언급은 중국의 협조를 계속 확보하려는 노력

[평화협정 논의에 대한 미국의 입장]

- 평화협정 논의 자체가 ‘핵은 미국의 위협에 대한 자위용’이라는 북한 주장을 정당화하는 셈이므로 신중한 접근*

미·북은 ‘관계정상화’를 하고, 평화협정은 남북이 하면서 미·중이 지원하는 형태가 바람직

북한의 요구는 주한미군 철수, 한미동맹 파기, 연합훈련 중지 등 수용할 수 없는 내용이라 논의하더라도 진전 곤란

폐쇄․동결․신고․사찰 등 최소한의 조건 충족 시 논의 가능(‘평화’는 비핵화의 결과이지 과정이 아님)

중국은 ‘평화협정’ 관련해서는 북한의 주장에 편승하고 있어 현 상황에서 논의는 부적절하며, 중국의 지속적 협조를 위해서만 언급

이후 북한이 평화협정 논의를 적극 제안할 경우에 대한 입장 정리는 필요

북한의 적극적 제안으로 인한 중국의 태도 변화에 대비할 필요성* 인지

평화협정 논의 시 한국의 입장 타진(4일, 클래퍼 미 국가정보국장)

한국 총선 결과에 따른 대북정책 변화 가능성 주시

총선 이후 야당의 약진으로 한국 정부의 대북 압박 기조 약화 우려

(한국의 입장) 북한의 추가도발이나 제안에 대비, 대북제재 공조 지속

(대북) 당대회 내용은 기존 입장과 동일하며 진정성이 없다는 평가

진정성 있는 변화 없이 핵 관련 “도발 위협을 지속”한다고 평가(10일, 박대통령)

북한이 “핵을 포기할 수밖에 없도록 하는 국제적 환경” 조성(9일, 박대통령)

(대중) 지속적인 제재 참여 및 이행 기대, 대북공조 협력 지속

중국의 제재 참여와 이행을 적극 평가하면서 지속적인 역할을 강조

중국의 제재이행 촉진을 위한 국제여론을 조성, 대북공조를 계속하도록 유도

(대미) 대북 제재를 위해 긴밀히 협력, 비핵화를 위한 한․미․일 공조 강화

대북 제재 및 실효적 압박 위한 협력 강조(3월 정상회담, 4월 차관급회담 등)

3		향후 북한 내부 및 남북관계 전망

(북한) 당 중심의 김정은 정권 공고화, 내부적 경제체계 개선에 초점

(정치) 당대회로 당 인사 개편(붙임 3 참조) 및 당 중심의 권력 공고화 선언

김정은의 유일영도체계를 공고화*하면서 당의 역할과 권위 강화

당 조직 규모, 기능 등은 기존과 유사하나 직제(명칭) 변경으로 김정은에 권력 집중

급격한 세대교체는 아니나 청년 역할 강조, 최룡해 등 차세대 인사 기용으로 김정은 친위세력 구축을 위한 점진적 교체 시사

중앙군사위원에 박봉주 등 민간인 포함, 군 역할 축소 및 당 역할 강화 전망

(경제) 내부적인 노력 동원으로 경제성과 지속, 경제개방은 장기적 과제

경제지표가 최악을 모면한 상황을 유지하고 성과를 내기 위해 ‘70일전투’에 이어 ‘120일전투’로 지속적인 내부 동원* 시행

경제개발구 개선 등 대외 경제를 언급하고는 있으나 제재 등으로 활성화 가능성은 적고, 폐쇄적인 자립경제 원칙을 내세워 투쟁 호소

박봉주 총리 위상 강화 등 내각 중심의 경제체계 ‘개선’ 의지를 내세우고 있으나 5개년전략의 구체적 정책이나 대안 불확실

제재, 정책 실패 등으로 경제 악화 시 국내적으로 불안정성* 증가 가능성

당, 군, 정부간 갈등, 세대간 갈등, 사회적 동요 등 불안정성 증가 요인 존재

(대외) 핵실험의 동결과 평화협정 논의를 연결지어 주장할 가능성 有

비핵화 의지 없음을 명확히 하고 핵능력 고도화 추진(선핵주의)을 선언

향후 대화 제안은 핵보유를 전제로 평화협정 논의에 초점을 둘 것으로 예상

(남북관계) 북한의 핵보유국 자처로 단기적 개선 전망은 불투명

대남 대화 제의를 할 가능성은 있으나 성사될 가능성은 희박

북한의 조건은 통일정책 변경, 법․제도(국가보안법) 폐지 등 남한이 수용 불가

남한의 조건은 한반도 비핵화이며 현재로서는 북한이 수용 불가

북한의 권력 공고화 진행, 남한의 대선 정국 등 단기적 국면 전환 가능성 小

중국은 점차 대화를 촉구하며 한반도 정세 변화를 주도하려 할 가능성

북한이 핵실험을 계속 보류할 경우 비핵화-평화협정 병행을 강조하며 한․미에 입장 완화 요구 가능성

그러나 북한이 핵보유국임을 공표한 상황에서 비핵화 협상은 불가능한 상황이라 중국의 중재도 어려울 것 예상

미국은 대북공조와 중국 압박을 지속, 과도한 긴장 조성은 회피

미국의 ‘비핵화 우선’ 입장도 확고하고, 대선 국면에서 단기적 변화 가능성 小

중기적으로 북한의 태도 변화 시 비핵화와 평화협정 병행에 유연한 입장으로 전환할 가능성은 존재

대북 제재를 위한 협력 필요성은 모두 인정하나 중국의 참여 수준이 관건

중국의 제재 강화․지속 가능성이 낮으므로 이를 높이기 위한 한․미․중 협력* 필요

중국은 미국이 북핵을 빌미로 중국을 봉쇄한다는 인식이 있으므로 이를 완화할 필요

한․미․일 협력을 병행하는 것이 한․미․중 협력에 촉진제가 되는 효과도 존재

<작성자 : 김유리 책임연구원>

붙임 1		김정은 개회사 주요내용

[5월 6일, 조선중앙TV 녹화방송]

조선노동당 제7차 대회 개회 선언

김일성, 김정일과 과거 군사, 정치, 경제, 과학 분야 원로들을 추모(묵념)

“첫 수소탄시험과 지구관측위성 광명성 4호 발사의 대성공” 및 ‘70일 전투’의 성과를 이룩

당대회 개최 목표는 성과와 경험을 총화 및 전략적 노선과 투쟁과업 제시

‘김일성김정일주의당’의 발전과 사회주의 완성을 위한 새 이정표 마련

당대회 개최 참석 인원 보고

각급 3,467명의 결의권대표자와 200명의 발언권대표자

당정치일꾼대표 1,545명, 군인대표 719명, 국가행정경제일꾼대표 423명, 근로단체일꾼대표 52명, 과학․교육․보건․문화예술․출판보도부문 일꾼대표 112명, 현장의 핵심당원대표 786명, 항일혁명투사 6명, 비전향장기수 24명

여성은 315명이며 1,487명이 방청으로 참가

붙임 2		김정은 사업총화보고 주요내용

[5월 7-8일, 조선중앙TV 녹화방송]

1. 주체사상, 선군정치의 위대한 승리

1) 사회주의위업의 승리적 전진을 위한 투쟁

제６차대회 이래 사회주의 위업의 주체를 튼튼히 다짐

민족의 대국상(김일성 죽음) 후 시련과 난관으로 고난의 행군을 진행

선군시대 전개, 국방공업을 우선적으로 발전시키면서 경공업과 농업을 동시에 발전

민족의 대국상(김정일 죽음) 후 김일성-김정일주의를 천명

경제건설과 핵무력 건설을 병진시킬데 대한 전략적로선을 제시하고 적극 투쟁

2) 강성국가건설에서 이룩한 자랑찬 성과

일심단결하여 정치사상강국, 불패의 군사강국을 이룩

청년중시를 전략적 로선으로 하여 백두산영웅청년정신에 입각한 청년강국을 건설

인민군대는 우리 식의 현대적인 공격수단과 방어수단을 갖춘 무적필승의 혁명무력으로 강화

국방과학기술은 최상의 경지에 올라섰으며 국방공업은 자립적 국방공업, 혁명공업으로 강화발전

핵무기연구부문에서는 세 차례 지하핵시험과 첫 수소탄시험을 성공적으로 진행

자립적 민족경제의 물질기술적 토대를 튼튼히 다지고 경제강국 건설의 도약대를 마련

인민경제 여러 부문들에 새로운 생산기지들이 일떠서 경제의 자립성과 주체성이 한층 강화

지구관측위성 ‘광명성-4’호 발사 등 과학기술분야와 사회주의문화건설에서도 성과

3) 혁명 위업의 빛나는 계승

혁명위업, 사회주의위업은 세대와 세대를 이어 계속되는 장기적인 위업

조선로동당은 수령님들의 사상과 위업을 충직하게 계승발전

2. 사회주의 위업의 완성을 위하여

1) 온 사회의 김일성－김정일주의화

김일성－김정일주의화를 힘있게 다그쳐 정치군사적, 경제적 위력을 백방으로 확대강화

사회주의 강국건설 위업을 위해 인민정권을 강화하고 사상, 기술, 문화의 ３대혁명을 수행

자강력제일주의를 높이 들고 자력갱생, 간고분투하여 주체적 력량을 강화하고 자기의 앞길을 개척

우리의 힘과 기술, 자원에 의거하여 밀고나가야 하며 조국통일도 우리의 힘으로 이룩

2) 과학기술강국건설

목표는 가까운 앞날에 종합적 과학기술력에서 앞선 나라들의 대렬에 당당히 들어서는 것

핵심기초기술과 새 재료기술, 새 에네르기 기술, 우주기술, 핵기술 등 과학기술분야에 힘을 집중

우주과학기술을 더욱 발전시켜 첨단기술의 집합체인 실용위성들을 더 많이 제작, 발사

전기 문제를 해결하며 에네르기 보장을 경제장성에 확고히 앞세우기 위한 과학기술적 대책을 마련

수입에 의존하는 원료, 자재, 설비들을 국산화하기 위한 과학연구사업을 촉진

농업생산을 과학화, 공업화하며 경공업부문을 현대화하여 인민생활향상에 이바지

과학기술 보급과 도입, 선진과학기술 반영, 과학연구개발체계 정비, 과학기술부문 투자 확대 등

3) 경제강국건설, 인민경제발전전략

정치군사강국의 지위에 당당히 올라섰지만 경제부문은 아직 응당한 높이에 미진

인민경제 부문들 사이 균형이 맞지 않고 선행부문이 앞서나가지 못하여 나라의 경제발전에 지장

인민경제의 자립성과 주체성을 백방으로 강화, 특히 원료와 연료, 설비의 국산화를 실현

기초공업부문 주체화수준을 높이고 자원을 효과있게 리용하며 원유 등 중요자원 적극 개발

식량 자급자족을 실현, 풍부한 자원과 우리 기술로 세계적인 패권을 쥘 수 있는 경제분야 개척

현대화, 정보화를 다그쳐 나라의 경제를 지식경제로 전환

통합생산체계와 무인조종체계를 확립, 록색 생산방식 도입, 경제기술지표들의 세계선진수준 달성

당과 국가의 인민적 시책을 확대하여 인민생활을 끊임없이 향상

2016~2020년 국가경제발전 5개년전략 수행, 경제 활성화, 부문별 균형 등 지속적 발전 토대 마련

에네르기 문제를 해결하면서 선행부문, 기초공업부문을 정상화, 농업과 경공업으로 인민생활 향상

석탄공업과 금속공업, 철도운수부문을 획기적으로 발전

기계공업부문, 화학공업부문, 건설부문, 건재공업부문, 농업과 수산업, 경공업부문 등에 발전

대외경제관계를 확대발전, 무역구조 개선, 합영, 합작을 조직하여 나라 경제 발전에 이바지

경제개발구들에 유리한 투자환경과 조건을 보장하여 그 운영을 활성화하며 관광을 활발히 조직

국가의 경제조직자적기능을 강화하고 주체사상을 구현한 우리 식 경제관리 방법을 전면 확립

내각책임제, 내각중심제 요구대로 경제사업을 내각에 집중, 내각의 작전과 지휘에 따른 질서 확립

사회주의기업책임관리제 바로 실시, 기업 활동을 주동적, 창발적으로 하여 생산 정상화 및 발전

4) 문명강국건설

인재강국화, 전민 과학기술 인재화를 실현할 수 있게 교육체계를 더욱 완비

대학들에서는 학술형 인재와 실천형 인재 양성 목적에 맞게 체계 발전

직업기술교육체계, 사범교육체계 개선

사회주의보건사업 발전, 예방의학적 방침 관철, 의료봉사의 질을 개선, 의학과학기술분야 개척

체육강국 건설을 다그쳐 국력 강화, 체육을 대중화, 생활화, 새로운 체육신화를 련이어 창조

사회주의문학예술에서 수령님들의 혁명력사와 업적, 풍모를 형상한 명작, 력작 창작

5) 정치군사적 위력의 강화

인민정권기관들의 모든 활동이 인민대중의 요구와 리익을 옹호하고 실현하는 사업 추진

국가의 법규범과 규정들을 자각적으로 지키도록 준법교양과 법적통제를 강화

특히 청년들이 당을 맨 앞장에서 결사옹위하며 당의 혁명위업수행에서 척후대의 역할

사법검찰, 안전보위기관은 적들의 책동을 적발분쇄, 사상과 제도, 계급진지와 일심단결 수호

혁명무력, 국방력 계속 강화, 전군을 김일성－김정일주의화하여 무적의 백두산혁명강군으로 준비

국방공업의 현대화, 과학화 수준을 높이며 우리 식의 현대적이고 위력한 주체무기들을 연구개발

국가반항공방어체계를 보다 높은 전략적 수준에로 향상

3. 조국의 자주적 통일을 위하여

위대한 수령님들께서 제시하신 주체적 통일로선은 조국통일３대헌장에 구현

사상과 리념, 정견의 차이를 초월하여 북남 각 정당, 단체들이 접촉과 래왕, 련대 련합을 실현

조선반도의 평화와 안전을 보장하며 련방제 방식의 통일을 실현하기 위하여 노력

미국은 대조선적대시정책을 철회, 정전협정을 평화협정으로 바꾸고 침략군대와 전쟁장비 철수

남조선당국은 도발과 전쟁연습을 전면중지하고 련방제 방식의 통일을 실현하기 위하여 공동 노력

허황한 '제도통일'의 꿈을 버리고 련방제 방식의 통일실현에로 방향전환을 할 것

북남관계를 근본적으로 개선, 통일의 동반자로서 관계개선과 조국통일운동의 새로운 장을 시작

심리전방송들과 삐라 살포 등 상대방을 자극하고 비방중상하는 일체 적대행위들을 중지

화해와 단합에 저촉되는 각종 법률적, 제도적 장치들을 없애고 관계발전에 유익한 조치를 취할 것

조선반도의 평화와 통일을 위하여 우선 북남군사당국사이의 대화와 협상이 필요

4. 세계의 자주화를 위하여

수소탄까지 보유한 공화국은 책임있는 핵보유국, 주체의 핵강국으로서 위용

핵억제력을 중추로 하는 자위적군사력을 마련하고 조선반도와 세계의 평화와 안전을 수호

'인권옹호'와 '세계화'의 간판 밑에 감행되는 제국주의자들의 교활한 책동에 각성 촉구

쁠럭불가담 운동을 강화발전, 대륙별, 지역별 협조를 강화하여 세계자주화위업을 전진

자주의 강국, 핵보유국의 지위에 맞게 대외관계발전, 혁명적 원칙과 자주적대를 확고히 견지

핵억제력에 의거하여 핵전쟁 위험을 종식시키고 지역과 세계의 평화를 수호하기 위하여 투쟁

경제건설과 핵무력 건설을 병진시킬 데 대한 전략적로선 견지, 자위적 핵무력을 더욱 강화

책임있는 핵보유국으로서 자주권을 침해하지 않는 한 먼저 핵무기를 사용하지 않고, 국제사회에서 핵전파방지 의무를 성실히 리행하고 세계의 비핵화를 실현하기 위하여 노력

대외관계를 주동적으로, 다각적으로 발전시키고 자본주의나라들과도 다방면적 교류와 협력 발전

５. 당의 강화발전을 위하여

당사업의 전반적 실태에 대하여 돌이켜보고 형식주의의 낡은 틀을 깨버리고 당사업을 새롭게 혁신

세도와 관료주의, 부정부패 행위와의 투쟁을 끈기 있게, 계속 강도높이 수행

전당을 김일성-김정일주의화, 당의 유일적 령도체계를 세우기 위한 사업을 더욱 심화

당조직들과 당원들이 당의 로선과 방침을 결사관철하며 사업에서 엄격한 규률과 질서를 확립

당사업과 혁명과 건설에서 일대 전변을 일으키기 위해 유일관리제의 원칙을 철저히 관철

각급 당조직은 경제사업을 개선하고 인민생활문제를 풀어나가는데 당사업의 화력을 총집중

당검열지도사업도 해당 단위 사업을 추켜세우고 아래일군들의 사업을 도와주기 위한 사업.

붙임 3		북한 당 조직․인선 도표

출처: 중앙일보 5월 11일자